江蘇環(huán)保廳 超排企業(yè)七成竟為污水處理廠:記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，為江河湖泊“把關”的污水處理廠淪為超排大戶，已成為當前環(huán)境保護無法忽視的一道硬傷，并表現(xiàn)出發(fā)生范圍廣、破壞程度深、超排行為頑固等特點。

  2013年6月以來，多個省份通報的信息顯示，污水處理廠成為“超排大戶”。江蘇省環(huán)保廳近日發(fā)布的江蘇省國控重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測超標企業(yè)名單顯示，2013年第三季度，56家超標排放企業(yè)中污水處理廠竟有40家，占比高達71.43％。

   2013年6月，陜西省通報城鎮(zhèn)生活污水處理廠專項執(zhí)法檢查結果，全省105家污水處理廠，現(xiàn)場取樣送檢結果顯示超標排污的有57家，占54％。

   記者調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，污水處理廠超標排放不僅在多地高發(fā)，而且還具有一定的頑固性，一些企業(yè)屢次超排、屢罰不改。

   近日，寧波黃家埠濱海污水處理有限公司因排放不達標污水，被當?shù)丨h(huán)保部門罰款100萬元，這已不是這家企業(yè)**次接受處罰。環(huán)保專家表示，根據(jù)浙江省的相關法規(guī)，這已是對污染企業(yè)的*高罰款。江蘇省公布的超標排放污水的企業(yè)名單也顯示，三季度“上榜”的一些污水處理廠，在一、二季度的“榜單”中也曾出現(xiàn)過。

  環(huán)保專家認為，污水處理廠成為超排大戶原因復雜。其中一個重要原因，是在城鎮(zhèn)化進程中，待處理污水增多、成分日益復雜，對污水處理能力提出了更高要求，而一些污水處理廠裹步不前。一些治污企業(yè)負責人也坦承，出水不達標，既有進廠污水超過設計范圍的“客觀原因”，也有污水處理廠自身運行不達標的“主觀因素”。

   生存危機下的“一排了之”
  記者了解到，目前我國污水處理廠的運作方式主要有三種：一是完全由政府運作；二是政府與企業(yè)通過BOT模式合作運營；三是企業(yè)獨立運營。

比較而言，純國有的污水處理廠運營狀況較好，但也不是沒有問題。業(yè)內(nèi)人士告訴記者，一些城市捆綁進自來水費的污水處理費被挪作他用，有的地方*后進入污水處理廠的費用甚至連電費都不夠。

  民營污水處理廠的生存更是困難重重。

    一方面，補貼過低、又難以及時到位。南京市一郊區(qū)污水處理廠的負責人抱怨說：“招標時污水處理廠的建設費用已經(jīng)被壓得很低，加上是農(nóng)村地區(qū)，收費低，每噸水的污水處理費才1毛多錢，和成本相差太遠。” 揚州市水利局農(nóng)水處負責人李章林說，很多農(nóng)村污水處理廠都是負債經(jīng)營，成本壓力很大，在這樣的情況下很難保證污水處理的質(zhì)量。

    另一方面，污水處理廠的提標改造也導致投入增加，企業(yè)負擔加重。“現(xiàn)有的污水處理企業(yè)，基本上都是按照國家**B類標準設計建造的，要達到新出臺的排放標準即**A類標準的要求，就必須對這些污水處理廠進行提標改造。依靠現(xiàn)有的處理工藝和水平，要達到穩(wěn)定達標排放很困難。”西部某省環(huán)保部門負責人說，全省有80多家污水處理企業(yè)需要提標改造，但仍有50家以上未完成改造要求。

  “少處理一點，利潤就多一點。”南京和揚州等地多家污水處理廠的負責人告訴記者，目前污水處理廠的盈利空間有限，簡單處理甚至不處理，直接將污水偷排掉，是*省事的盈利方式。